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Au sens strict, la fonction publique comprend l’ensemble des agents occupant les emplois civils permanents de l’État, des collectivités territoriales (commune, département, région) et de certains établissements publics hospitaliers.

Les textes organisent, dans des termes similaires, les conséquences pour les fonctionnaires d’un  accident de service ou d’une maladie contractée dans l’exercice des fonctions.

Ces conséquences sont différentes de celles résultant, pour les salariés du secteur privé, de l’application du code de la sécurité sociale et le contentieux auquel elles peuvent donner lieu relève de la compétence des juridictions de l’ordre administratif.

Par exception à ce principe, certains agents employés par les administrations sont soumis aux règles du code de la sécurité sociale relatives aux accidents  de travail et aux accidents de trajet et relèvent, en cas de contentieux, de la compétence des juridictions de l’ordre judiciaire. Il s’agit :

  • des fonctionnaires à temps non complet des collectivités locales dont la durée hebdomadaire de travail est inférieure à celle requise pour être intégré dans un cadre d'emplois et pour être affilié à la Caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales (CNRALL) et qui relèvent de ce fait du régime général de la sécurité sociale ;
  • de tous les agents non titulaires, qu'ils soient de droit public ou de droit privé, des < services > de l'État et des collectivités territoriales ne présentant pas un caractère industriel et commercial et des établissements relevant de la loi du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière ;
  • des personnels des établissements publics industriels et commerciaux qui, en principe, relèvent du code du travail (toutefois, par exception à ce principe, certains établissements publics industriels et commerciaux emploient des fonctionnaires - ainsi, par exemple La Poste et l'Office national des forêts - et, dans ce cas, ceux-ci relèvent en matière d'< accident > de travail du régime spécifique applicable aux fonctionnaires).

La reconnaissance de l’imputabilité au  service d’un accident  ou d’une maladie incombe à l’administration, sous le contrôle du juge administratif en cas de recours contentieux. Avant de prendre sa décision, l’administration doit consulter la commission de réforme. L’employeur rendra une décision susceptible de recours devant le Tribunal Administratif.